II SA/Ke 5/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zobowiązania do przeprowadzenia rekultywacji gruntów postanawia: ustanowić dla M. S. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2017r. oddalił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zobowiązania do przeprowadzenia rekultywacji gruntów. Skarżący złożył formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca jest osobą samotną i utrzymuje się wyłącznie z gospodarstwa rolnego i dopłat unijnych, co daje łącznie miesięczny dochód w wysokości 497 zł netto. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 120 m² o wartości 60 tysięcy złotych, nieruchomości rolnej o powierzchni 2,98 ha, (1,986 ha przeliczeniowego) o wartości 36 tysięcy zł, w skład której wchodzą grunty orne, łąka, nieużytki, stodoła, obora i ciągnika rolniczego o wartości 30 tysięcy zł. Wnioskodawca podał następujące miesięczne wydatki: energia elektryczna – 90 zł, opał -250 zł, wyżywienie – 160 zł (drób i warzywa pochodzą z własnego gospodarstwa rolnego). Zgodnie z przepisami art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokat albo radcy prawnego z urzędu, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy, w szczególności fakt utrzymywania się wyłącznie z małego, nisko dochodowego gospodarstwa rolnego, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Zatem jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art.245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.