II SA/Ke 503/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 8 sierpnia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi A. T. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla A. T. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. A. T. złożyła w dniu 4.VIII.2012 r. formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem, synową i uczącymi się wnukami. Skarżąca pobiera emeryturę w wysokości 969,80 zł netto miesięcznie, syn osiąga z gospodarstwa rolnego miesięczny dochód w wysokości 400 zł. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza nieruchomością rolną o powierzchni 0,4 ha. Wnioskodawczyni oświadczyła, że ma 83 lata, cierpi na schorzenie kończyn dolnych i nie opuszcza swojego miejsca zamieszkania. Skarżąca podała, że znaczną część emerytury przeznacza na zakup leków. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej sytuację życiową i majątkową wnioskodawczyni, przede wszystkim: niski dochód przypadający na pięć osób w rodzinie, brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, zły stan zdrowia utrudniający poruszanie się i wiążący się z wydatkami na leczenie, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.