II SA/Ke 509/13

PostanowienieWSA w Kielcach2013-08-19

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który jest osobą schorowaną, posiada dom i nieruchomość rolną, ale jego dochody są ograniczone i zajęte na spłatę długów, może zostać zwolniony od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Wnioskodawca, który jest osobą schorowaną, nie posiada stałego dochodu, a posiadany majątek jest w znacznym stopniu niedostępny lub obciążony długami, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd uznał, że taka sytuacja materialna i życiowa uzasadnia odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez stronę dochodzącą swoich praw.
Stan faktyczny
H.K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na usunięcie drzew. Wnioskodawca jest osobą schorowaną, posiada dom i ziemię, ale jego dochody (renta chorobowa) są w połowie zawieszone i zajęte na spłatę długów. Wskazał na konflikty z sąsiadami i wójtem uniemożliwiające użytkowanie nieruchomości.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił ustanowić dla H.K. adwokata oraz zwolnić go od kosztów sądowych w całości.

Pełny tekst orzeczenia

O S T A N O W I E N I E Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 19 sierpnia 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na usunięcie drzew postanawia: I. ustanowić dla H.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach, II. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. W dniu 21.VII.2013 r. H.K. złożył formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na usunięcie drzew. Z formularza złożonego w rozpatrywanej sprawie, także w sprawach sygn. akt II SA/Ke 89/13, II SA/Ke 157/12, II SA/Ke 355/12, II SA/Ke 544/09, wynika, że wnioskodawca jest osobą schorowaną, co potwierdza przedłożone orzeczenie lekarskie o niezdolności do pracy. Skarżący posiada dom, nieruchomość rolną o powierzchni 2,25 ha i 0,48 ha nieużytków. Wnioskodawca oświadczył, że konflikty z sąsiadami oraz z wójtem uniemożliwiają mu użytkowanie nieruchomości. Natomiast przyznana mu renta chorobowa jest w połowie zawieszona, a w drugiej połowie zajęta na spłatę długów wobec KRUS. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012 poz. 270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, w tym: brak stałego dochodu i możliwości dysponowania posiadanym majątkiem, zły stan zdrowia oraz nieporadność życiową, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło