II SA/Ke 516/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 25 września 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. G. z dnia 14 września 2012 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia ustanowić dla H. G. adwokata, którego ustanowi Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 12.IX.2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżący złożył w dniu 15.IX.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W formularzu wnioskodawca podał, że utrzymuje się z renty w wysokości 800zł miesięcznie, z której poza zajęciu komorniczym jest wypłacane 500 zł. Skarżący jest obłożnie chory, przeszedł udar mózgu, często przebywa w szpitalu. Wnioskodawca nie wykazał żadnego majątku, oświadczył, że pomaga mu matka. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. - Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży więc obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i osobistą skarżącego, przede wszystkim: bardzo niski dochód z renty, zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie i utrudniający udział w postępowaniu przed sądem, brak własnego majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy poinformować w trybie art. 6 p.p.s.a, że zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Zatem skarga H. G. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat na wszystkich etapach postępowania sądowoadministracyjnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.