II SA/Ke 518/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania P.P., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] ustalającą środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw ciekłych i gazowych, obiektu usługowego z kasą, zapleczem technicznym, myjnią samochodową, parkingami oraz motelu z możliwością prowadzenia usług turystycznych na działkach oznaczonych nr ewid. [...]. Odwołania od ww. decyzji organu I instancji z dnia 18 marca 2013r. wnieśli także E. S., A. C., K. C. oraz P. L. Postępowanie odwoławcze z odwołania tych osób zostało umorzone decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ wskazał na brak interesu prawnego po stronie odwołujących się do kwestionowania decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania z uwagi na położenie ich nieruchomości poza zakresem oddziaływania spornej inwestycji. Skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2016r. wydaną w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł P. P. (sprawa niniejsza o sygn. akt II SA/Ke 518/16). Skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 18 kwietnia 2016r. wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego wnieśli także E. S., A. C., K. C. oraz P. L. (sprawa o sygn. akt II SA/Ke 517/16). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r. poz. 718), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, dotyczącej środowiskowych uwarunkowań dla przedmiotowego przedsięwzięcia zależy od wyniku postępowania w sprawie, w której E. S., A. C., K. C. oraz P. L. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] umarzającą postępowanie odwoławcze z ich odwołania. Od rozstrzygnięcia tej ostatniej sprawy będzie bowiem zależał krąg stron w sprawie dotyczącej środowiskowych uwarunkowań dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W świetle powyższego ewentualne uwzględnienie skargi w sprawie dotyczącej umorzenia postępowania odwoławczego, skutkowałoby (niezależnie od konieczności merytorycznego rozpoznania odwołania wskazanych wyżej osób od decyzji z dnia 18 marca 2013r.) poszerzeniem kręgu stron w sprawie dotyczącej ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla spornego przedsięwzięcia. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a.