II SA/Ke 518/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi .S.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: zmienić pkt I postanowienia Starszego referendarza sądowego z dnia 7 września 2018 r. w ten sposób, że orzec o zwolnieniu S. C. od kosztów sądowych w całości. S. C. złożył formularz urzędowy PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Postanowieniem z dnia 7 września 2018 r. oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowiono dla S. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. W dniu 26 września 2018 r. wpłynęło do Sądu pismo S. C., w którym skarżący stwierdził, że postanowienie o niezwolnieniu go z kosztów sądowych jest dla niego krzywdzące i pozbawiające dochodzenia swoich racji prawnych jako osoba poszkodowana. Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), zwanej dalej "p.p.s.a.", postanowienia niekończące postępowania w sprawie, mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Zgodnie z art. 167a § 1 p.p.s.a do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu. Z uzasadnienia postanowienia z dnia 7 września 2018 r. wynika, że sytuacja majątkowa i życiowa skarżącego, przede wszystkim niski dochód z zasiłku z pomocy społecznej, brak majątku, którym mógłby swobodnie dysponować, niepełnosprawność i zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie i utrudniający samodzielne występowania przed sądem powoduje, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Ewidentna sprzeczność między rozstrzygnięciem zawartym w sentencji a treścią uzasadnienia jest okolicznością dającą podstawę do zmiany punktu I postanowienia z dnia 7 września 2018 r. i zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych w całości. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 165 w związku z art.167a § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.