II SA/Ke 528/17
PostanowienieWSA w Kielcach2017-09-29
Skład orzekający: Dorota Chobian
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału o rozdzieleniu skarg wniesionych w jednym piśmie jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału o rozdzieleniu skarg wniesionych w jednym piśmie jest niedopuszczalne, ponieważ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości jego zaskarżenia. W związku z tym, sąd odrzuca takie zażalenie jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca M. M. wniosła w jednym piśmie trzy skargi na różne akty i czynności. Przewodniczący wydziału zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2017 r. rozdzielił te skargi. Następnie stwierdzono brak podstaw do zmiany lub uchylenia tego zarządzenia. Strona skarżąca zaskarżyła zarządzenie o rozdzieleniu skarg. Sąd rozpoznał zażalenie na to zarządzenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Ke 528/17 POSTANOWIENIE Dnia 29 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg.
II SA/Ke 528/17
UZASADNIENIE
W piśmie z 11 lipca 2017 r. M. M. zawarł trzy skargi, a mianowicie na: 1. niewykonanie prawomocnego wyroku WSA w Kielcach, 2. bezczynność organu oraz 3. postanowienie Komendanta Powiatowego Policji nr [...].
Zarządzeniem z 16 sierpnia 2017 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a." rozdzielił te skargi.
Ponadto Zastępca Przewodniczącego Wydziału II na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2017 r. stwierdził brak podstaw do zmiany lub uchylenia zarządzenia z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg zawartych w jednym piśmie z 11 lipca 2017 r.
W piśmie z 15 września 2017 r. M. M. zaskarżył między innymi zarządzenie z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2 – 4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) uchylony; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10) ukaranie grzywną.
Ponadto art. 198 p.p.s.a. stanowi, że przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
Z powyższych regulacji wynika, że zażalenie można wnieść na dwanaście postanowień wyżej wymienionych oraz na postanowienia i zarządzenia przewodniczącego, co do których możliwość ich zaskarżenia przewiduje konkretny przepis p.p.s.a. Zażalenie wniesione na postanowienie lub zarządzenie przewodniczącego, co do którego ustawa nie przewiduje takiej możliwości, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Rozdzielenie skarg wniesionych w piśmie z 11 lipca 2017 r. nastąpiło na podstawie art. 57 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. Przepis ten, ani żaden inny przepis p.p.s.a. nie przewiduje zaskarżenia zarządzenia o rozdzieleniu skarg.
W myśl art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło