II SA/Ke 531/07
PostanowienieWSA w Kielcach2007-10-19
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, posiadająca siedmioosobową rodzinę i niski dochód, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Osoba ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, pomimo poczynienia oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym. Niska dochodowość na siedmioosobową rodzinę oraz posiadanie jedynie majątku nieruchomego mogą stanowić podstawę do uwzględnienia wniosku.Stan faktyczny
J.B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy dotyczącą udziału mieszkańców w budowie kanalizacji. Skarżący prowadzi siedmioosobowe gospodarstwo domowe, osiągając miesięczny dochód w wysokości 1180 zł. Posiada jedynie dom i grunty rolne. W przeszłości pobierał rentę, oczekując na nową decyzję ZUS.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla niego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 19 października 2007 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.B. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] nr: [...] w przedmiocie udziału mieszkańców gminy w budowie kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla J.B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
J.B. złożył formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] nr: [...] w przedmiocie udziału mieszkańców gminy w budowie kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków.
Ze złożonego formularza wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i pięcioma synami, z których jeden studiuje w systemie dziennym, a czterech uczęszcza do szkół poza miejscem zamieszkania. Siedmioosobowa rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 1180 zł, na który składają się wynagrodzenie za pracę żony wnioskodawcy w wysokości 760 zł brutto oraz zasiłek rodzinny wynoszący 420 zł. Skarżący do końca września 2007 r. pobierał rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, obecnie czeka na nową decyzję ZUS w tej sprawie. Wnioskodawca nie posiada innego majątku poza domem wielkości 70 m kw i nieruchomością rolną o powierzchni 1,5 ha, na którą składają się grunty V i VI klasy.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające może zwrócić się o pomoc państwa.
Uwzględniając przedstawioną wyżej sytuację życiową J.B., przede wszystkim bardzo niski dochód na siedmioosobową rodzinę, konieczność utrzymania czterech synów w wieku szkolnym i posiadanie jedynie majątku nieruchomego, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem zasadny jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło