II SA/Ke 532/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na decyzję Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: odrzucić skargę M. T. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie odmówił przyznania M.T. uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2004 r. wraz z pouczeniem o prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Dnia 3 sierpnia 2006 r. M.T. złożył do Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] znak: [...]. Przed wydaniem tego rozstrzygnięcia to jest w dniu 9 września 2006 r. M.T. wniósł do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę na decyzję Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] znak: [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W myśl art. 52 § 2 cyt. ustawy, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O spełnieniu tego warunku można bowiem mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez organ administracji publicznej. W rozpatrywanej sprawie nie doszło do wyczerpania środków zaskarżenia. M.T. wniósł bowiem skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego na decyzję z dnia [...] znak: [...] przed rozpoznaniem jego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez właściwy organ administracji publicznej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5 cyt. ustawy wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn występuje w szczególności, gdy skarga zostanie wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.