II SA/Ke 533/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przekazania pisma postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 10 grudnia 2004 r. w przedmiocie przekazania pisma do organu właściwego. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach M. N. W toku postępowania sądowego skarżący zmarł (w dniu 25 grudnia 2005 r., skrócony odpis aktu zgonu k. 140 ). Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 127), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z treścią powołanego przepisu sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W rozpatrywanej sprawie ciągu trzech lat od daty zawieszenia postępowania sądowego nie zgłosili się, ani nie zostali ustaleni następcy prawni skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 25 § 1 p.p.s.a. każda osoba fizyczna ma zdolność sądową, a więc zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona. Utrata tej zdolności następuje z chwilą śmierci osoby fizycznej. Następcami prawnymi zmarłej osoby fizycznej są jej spadkobiercy. Stosownie więc do art. 130 § 1 p.p.s.a. Sąd umarza postępowanie zawieszone w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu lat trzech od daty wydania postanowienia o zawieszeniu. Powyższy przepis nie stwarza żadnych wątpliwości odnośnie tego, że przyczyną umorzenia postępowania jest tylko niezgłoszenie wniosku o podjęcie postępowania. Tak więc postępowanie zawieszone z uwagi na śmieć strony podlega na podstawie art. 130 § 1 p.p.s.a. umorzeniu w przypadku braku złożenia w terminie 3 lat od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny wniosku o podjęcie postępowania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 marca 2007 r. sygn. akt II OSK 274/07). W rozpoznawanej sprawie, w ciągu 3 lat od dnia 25 kwietnia 2006 r. nie zgłoszono skutecznie wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.