II SA/Ke 533/08

PostanowienieWSA w Kielcach2009-01-21

Skład orzekający: Sylwester Miziołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona nie mogła jej wnieść w ustawowym terminie z powodu opóźnień w ustanowieniu dla niej pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej może zostać przywrócony, jeśli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy, a wniosek o przywrócenie terminu wraz z czynnością (wniesieniem skargi kasacyjnej) został złożony w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia. Opóźnienia w ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, niezależne od strony, mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu.
Stan faktyczny
Skarżąca J. D. wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Kielcach, które odrzuciło jej skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, co nastąpiło z opóźnieniem. Skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona przez ustanowionego adwokata.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono J. D. termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 października 2008r. sygn. akt: II SA/Ke 533/08 w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a : przywrócić J. D. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 29 października 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę J. D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie choroby zawodowej – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a. Odpis tego orzeczenia wraz z jego uzasadnieniem został doręczony skarżącej J. D. w dniu 6 listopada 2008r. W dniu 21 listopada 2008r. skarżąca złożyła w tut. Sądu formularz PPF, w którym wniosła o ustanowienie dla niej adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 26 listopada 2008r. Referendarz sądowy w tut. Sądzie ustanowił dla J. D. adwokata. Postanowienie to zostało następnie doręczone w dniu 1 grudnia 2008r. Okręgowej Radzie Adwokackiej. W dniu 5 grudnia 2008r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącej adwokata w osobie L. D.. Pełnomocnik przeglądał akta sprawy w siedzibie Sądu w dniu 24 grudnia 2008r. W dniu 2 stycznia 2009r. do tut. Sądu wysłano skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, sporządzone przez ustanowionego z urzędu adwokata. Przedmiotowy wniosek uzasadniono tym, iż skarżąca z przyczyn od niej niezależnych, związanych z postępowaniem dotyczącym ustanowienia dla niej fachowego pełnomocnika, nie mogła wnieść skargi w ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 177 § 1 ustawy p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Odpis wydanego w niniejszej sprawie orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 6 listopada 2008r., tak więc termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął J. D. w dniu 8 grudnia 2008r. Zgodnie z treścią przepisu art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a. Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy. Z kolei stosownie do przepisu art. 87 tej ustawy uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), a jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (§ 4). Mając na uwadze, iż skarżąca w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej podjęła kroki zmierzające do ustanowienia dla niej fachowego pełnomocnika z urzędu stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie zostało uprawdopodobnione, że J. D. bez swojej winy uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Nie miała bowiem wpływu na termin załatwienia jej wniosku. Ponadto, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona sporządzona przez ustanowionego z urzędu adwokata skarga kasacyjna. Czynności tych pełnomocnik skarżącej dopełnił w dniu 2 stycznia 2009r. a zatem w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, których upływ należy liczyć od dnia 24 grudnia 2008r., kiedy adwokat L. D. zapoznał się z aktami niniejszej sprawy i uzyskał stosowne ich odpisy. Dzień 1 stycznia 2009r. był bowiem dniem ustawowo wolnym od pracy. Dlatego też stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie zostały spełnione wszystkie wymienione w art. 87 ustawy p.p.s.a. przesłanki konieczne do przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie zostały spełnione wszystkie wymienione w art. 87 ustawy p.p.s.a. przesłanki konieczne do przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło