II SA/Ke 536/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 4 października 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla S. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. S. C. złożył w dniu 29.IX.2011 r. formularz urzędowy PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku stałego. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że jest bezrobotnym, leczy się psychiatrycznie i utrzymuje się z zasiłków okresowych i celowych z pomocy społecznej. Skarżący nie wykazał żadnego majątku. Z akt administracyjnym wynika, że wnioskodawca mieszka w domu odziedziczonym po rodzicach. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży więc obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową i życiową skarżącego, przede wszystkim: nieporadność i utrzymywanie się wyłącznie z zasiłków z pomocy społecznej uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek o prawo pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, w tym zasiłków stałych. Skarga S. C. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1, art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.