II SA/Ke 552/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], Komendant Wojewódzki Policji w utrzymał w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą A. B. wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Decyzja organu odwoławczego nie została odebrana przez stronę, pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki przez pocztę, po raz pierwszy w dniu 24 grudnia 2020 r. W dniu 24 maja 2021 r. A. B. wniósł do tut. Sądu skargę na powyższą decyzję, dołączając do niej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 9 lipca 2021 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kc termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie tym zdarzeniem było doręczenie skarżącemu kwestionowanej decyzji, dokonane w trybie art. 44 § 1-4 Kpa w dniu 7 stycznia 2021 r., tj. z upływem 14 dni od pierwszego awizo. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 8 stycznia 2021 r., przypadał 6 lutego 2021 r. (w sobotę), a uwzględniając treść art. 83 § 2 Ppsa – 8 lutego 2021 r. (następny dzień po dniach wolnych od pracy). Tymczasem skarga została wniesiona do Sądu dopiero w dniu 24 maja 2021 r., tj. po upływie terminu, który nie został przywrócony i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.