II SA/Ke 554/12

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 4 września 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: I. zwolnić T. B. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla T. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W dniu 27.VIII.2012 r. T. B., złożył urzędowy formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca ma 70 lat, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1680 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza domem wielkości 40 m² i działką o powierzchni 0,70 ha. Wnioskodawca oświadczył, że w 2010 r. zawalił się dach w budynku, w którym mieszka. Na odbudowę zaciągnął kredyt bankowy, który spłaca w miesięcznych ratach po 250 zł. Ponadto wydaje miesięcznie około 250 zł na zakup lekarstw. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim: dochód, który jest przeznaczany w całości na bieżące utrzymanie, zakup leków i spłatę kredytu oraz brak majątku poza niewielką nieruchomością, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.