II SA/Ke 554/17

PostanowienieWSA w Kielcach2017-10-12

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej statusu osoby bezrobotnej jest bezprzedmiotowy, jeśli ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwalnia strony skarżące działanie lub bezczynność organu w takich sprawach z obowiązku uiszczania kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej statusu osoby bezrobotnej jest bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z art. 239 § 1 pkt 1b PPSA, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w takich sprawach jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na wszystkich etapach postępowania. Jednocześnie, wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie, jeśli sytuacja materialna strony uzasadnia przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.
Stan faktyczny
A.S. złożyła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. W ramach tej skargi wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z akt sprawy wynikało, że wnioskodawczyni jest bezrobotna, utrzymuje się z zasiłku i pomocy społecznej, nie posiada majątku. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
I. Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla A.S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanawia: I. umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla A.S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. A.S. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi decyzję Wojewody w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Ze złożonego formularza i akt rozpoznawanej sprawy i sprawy sygn. akt II SA/Ke 512/17 wynika, że wnioskodawczyni jest bezrobotna, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, mieszka w domu należącym do jej ojca, nie posiada żadnego majątku, utrzymuje się z zasiłku okresowego w wysokości 418 zł i zasiłków celowych z pomocy społecznej. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz.1369), zwanej dalej "p.p.s.a." przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację majątkową skarżącej, przede wszystkim bezrobocie, brak własnego majątku, utrzymywanie się z pomocy społecznej, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy, jego rozpoznanie stało się zbędne i postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu, stosownie do art. 249a p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 239 § 1 pkt 1b p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego Zatem skarga A. S. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącej jakichkolwiek opłat na wszystkich etapach postępowania sądowoadministracyjnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1, art. 239 § 1 pkt 1b art. 249a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło