II SA/Ke 555/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. A. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wypełniony formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, są współwłaścicielami wraz domu wielkości 100 m kw o wartości około 100.000 zł, gospodarstwa rolnego o powierzchni 6,08 ha o wartości 60.000 zł, ciągnika rolniczego oraz posiadają zasoby pieniężne w wysokości około 3000 zł. Wnioskodawca wraz żona osiągają z gospodarstwa rolnego miesięczny dochód w wysokości w sumie 2000 zł. Skarżący podał następujące stałe wydatki i zobowiązania: koszty utrzymania mieszkania – 300 zł, opłaty za media- 200 zł, koszty leczenia – 200 zł miesięcznie, ubezpieczenie majątku – 600 zł rocznie, ubezpieczenie w KRUS – 786 zł co 3 miesiące, koszty ogrzewania – ponad 3200 zł. Wnioskodawca oświadczył, że ze względu na nieurodzaj spowodowany suszą jest zmuszony zakupić dodatkowe ziarno siewne, które kosztować będzie ponad 1500 zł , środki ochrony roślin, paliwo do ciągnika. Skarżący stwierdził, że 200 zł to kwota za którą jego rodzina musi utrzymać się nawet przez 2 tygodnie. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego, ponieść kosztów postępowania sądowego. Osiąga wraz z żoną skromny dochód z gospodarstwa rolnego (2000 zł miesięcznie na dwie osoby), z którego po odliczeniu wydatków stałych pozostaje niewielka kwota na pozostałe wydatki związane z utrzymaniem. Z treści wniosku wynika zaś, że oszczędności w kwocie 3000 zł zostały albo już wydatkowane, albo wkrótce będą wydatkowane w związku z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. W konsekwencji, oceniając sytuację majątkową skarżącego w świetle przesłanek z art. 246 § 1 p.p.s.a., stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności, które dają podstawę do zwolnienia jej od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.