II SA/Ke 558/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla H.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. H. K. złożył formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący ma przyznaną emeryturę w wysokości w wysokości 1136 zł netto miesięcznie, zajętą częściowo przez komornika w postępowaniu egzekucyjnym, pobierane miesięcznie 480 zł. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza współwłasnością z pasierbami domu wielkości 66 m² na działce o powierzchni 0,37 ha. Skarżący podał następujące miesięczne wydatki: ogrzewanie domu i wody oraz zakup węgla - 120 zł, zakup gazu z butli -60 zł, wywóz śmieci i nieczystości – 100 zł, opłata za wodę – 30 zł, opłata za energię elektryczną – 120zł , telefon i telewizja -100 zł, leczenie– 120 zł, koszty dojazdu do W. na wizyty lekarskie i zakupy- 100zł. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową skarżącego, przede wszystkim dochód, częściowo zajęty przez komornika, wystarczający jedynie na zaspokojenie jego bieżących potrzeb życiowych i brak majątku poza współwłasnością domu uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.