II SA/Ke 562/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2024 r., [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić L. Ł. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 25 września 2024 r. L. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewody z 7 sierpnia 2024 r. w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniem z 18 października 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, przez podanie swojego numeru PESEL i złożenie 1 odpisu skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostało skarżącemu w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., mającym zastosowanie w sytuacji, gdy nie można doręczyć adresatowi pisma z uwagi na jego nieobecność w miejscu zamieszkania. W takim przypadku, zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (tzw. "awizo"), umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4). W rozpatrywanej sprawie, w szczególności na podstawie adnotacji doręczyciela na kopercie zawierającej pismo skierowane do L. Ł. (k. 21 akt sądowych), należy uznać, że w wyniku dwukrotnego awizowania tj. 29 października i 6 listopada 2024 r., skutek doręczenia, o jakim mowa w art. 73 § 4 p.p.s.a., nastąpił w stosunku do skarżącego 12 listopada 2024 r. (licząc 14 dni od daty pozostawienia w oddawczej skrzynce pocztowej pierwszego zawiadomienia – tzw. "awizo"). Tym samym wyznaczony 7 – dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 19 listopada 2024 r. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, na podstawie 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jego skargę należało odrzucić. O zwrocie skarżącemu kwoty 200 zł, tytułem uiszczonego wpisu od skargi, orzeczono w pkt 2 na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.