II SA/Ke 564/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 stycznia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010 postanawia: I. zwolnić E. B. od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla E. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wyrokiem z dnia 24.XI.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę E. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności ONW na rok 2010. W dniu 3.I.2012 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku przedemerytalnego w wysokości 1100 zł netto miesiecznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza współwłasnością w ½ części domu wielkości 69 m², działki rolnej o powierzchni 1,84 ha i samochodem marki [...] z 1993 r. Wnioskodawca cierpi na przewlekłą obstrukcyjną chorobę płuc, co potwierdza zaświadczenie lekarskie dołączone do wniosku. W związku z powyższym nie może pracować i przeznacza połowę dochodu na zakup leków oraz leczenie. Żona skarżącego prowadzi odrębne od niego gospodarstwo domowe w innym powiecie. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy, w tym: niski dochód, zły stan zdrowia, wydatki na zakup leków i leczenie, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych występujących na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika z wyboru, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.