II SA/Ke 564/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18 kwietnia 2016r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 (k. 130) w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 2 kwietnia 2015r. znak: SKO.OŚ-60/856/52/2015 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań. Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2016r. (k. 130) tut. Sąd odrzucił skargę K. K.. Zażalenie na ww. postanowienie z dnia 18 kwietnia 2016r. (k. 155) wniosła uczestniczka E. K. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2016r. (k. 153) Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał E. K. do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 złotych – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzeniem z dnia 13 maja 2016r. (k. 174) Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu uchylił ww. zarządzenie z dnia 5 maja 2016r. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2016r. (k. 154) Referendarz sądowy w tut. Sądzie wezwał E. K. do złożenia 7 odpisów zażalenia w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone E. K. w dniu 20 maja 2016r. (k. 184). W wyznaczonym terminie uczestniczka nie nadesłała żądanych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Jak wynika z art. 178 ustawy P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym miejscu podnieść należy, że wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem również dla zażalenia – ustanawia ustawa P.p.s.a., znajduje się m. in. dołączenie do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 ustawy P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie wezwanie do nadesłania odpisów wniesionego w niniejszej sprawie zażalenia zostało doręczone E. K. w 20 maja 2016r. (k. 184)., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do uzupełnienia tych braków zażalenia upłynął stronie w dniu 27 maja 2016r. Mając na uwadze nienadesłanie żądanych odpisów – w 7 - dniowym terminie wskazanym w wezwaniach – stwierdzić trzeba, że uniemożliwiło to nadanie biegu zażaleniu E. K. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.