II SA/Ke 572/10

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 5 października 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. R. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł H. R. złożył w dniu 1.X.2010 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje utrzymują się z dwóch emerytur o łącznej wysokości 4305,35 zł brutto. Skarżący nie posiada innego majątku oprócz domu wielkości 100 m kw i nieruchomości rolnej o powierzchni 3,34ha (0,73 ha przeliczeniowego). Wnioskodawca spłaca pożyczkę zaciągniętą na remont domu. Jego żona jest osobą niepełnosprawną i schorowaną, a wydatki na zakup leków i wizyty lekarskie pochłaniają poważną część budżetu domowego. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych. Oceniając sytuację majątkową wnioskodawcy, w tym wysokość dochodów, spłacanie pożyczki, wydatki na zakup leków i leczenie uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i niepełnosprawnej żony. Zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Rozstrzygnięcie to umożliwi rozpoznanie skargi H. R. przez wojewódzki sąd administracyjny. Ze względu na to, że skarżący wraz z żoną osiąga stałe dochody z emerytur i posiada nieruchomość rolną uznano, że ma on możliwość zgromadzenia środków finansowych na poniesienie innych ewentualnych kosztów sądowych na późniejszym etapie postępowania sądowoadministracyjnego, (w wypadku oddalenia skargi opłata kancelaryjna za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 zł, a następnie wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł). Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.