II SA/Ke 575/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 15 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia administracyjnego w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i zobowiązania do złożenia dokumentów p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, w toku prowadzonego postępowania administracyjnego, uchylił: 1. postanowienie własne z dnia [...] znak: [...] o wstrzymaniu M. i A. W. prowadzenia robót budowlanych przy wiacie położonej od strony zachodniej na działce o nr ewid. 25/2, położonej w R. i nałożeniu obowiązku przedstawienia dokumentów dotyczących samowolnie zrealizowanego obiektu. 2. postanowienie własne z dnia [...] znak: [...] o sprostowaniu oczywistej omyłki w w/w postanowieniu z dnia [...] . W podstawie prawnej wskazano na art. 77 § 2 i art. 123 k.p.a. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] wniosła S. C. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wśród aktów administracyjnych podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wymienia postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2) oraz postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3). Na gruncie niniejszej sprawy organ wydał dnia [...] postanowienie w trybie art. 77 § 2 k.p.a., który stanowi, iż organ może w każdym stadium postępowania zmienić, uzupełnić lub uchylić swoje postanowienie dotyczące przeprowadzenia dowodu. Nie budzi wątpliwości Sądu, iż na postanowienie wydane w tym trybie nie służy zażalenie - brak bowiem odpowiedniego przepisu k.p.a., który przewidywałby taką możliwość (art. 141 § 1 k.p.a.). Stwierdzić także trzeba, iż postanowienie to nie kończy postępowania, ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Prawidłowość tego aktu może być przez stronę kwestionowana wraz z odwołaniem od decyzji (art. 142 k.p.a.). Jak wynika z akt sprawy decyzja wydana została [...]. Tym samym zaskarżone przez S. C. postanowienie nie mieści się w katalogu aktów podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.