II SA/Ke 575/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 listopada 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia administracyjnego w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i zobowiązania do złożenia dokumentów postanawia: I. ustanowić dla S. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem z dnia 15 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę S. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia administracyjnego w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i zobowiązania do złożenia dokumentów. Skarżąca złożyła w dniu 5 listopada 2009 r. na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości 640 zł netto miesięcznie. Skarżąca jest właścicielką domu wielkości 80 m kw i nieruchomości rolnej o powierzchni 2,14 ha. Wnioskodawczyni stwierdziła, że po opłaceniu rachunków i wykupieniu leków często brakuje jej na wyżywienie. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art., 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. W rozpatrywanej sprawie uwzględniając przedstawioną wyżej sytuację życiową i majątkową wnioskodawczyni, przede wszystkim, bardzo niski dochód, który nie wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych oraz posiadanie jedynie nieruchomości, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.