II SA/Ke 587/10

PostanowienieWSA w Kielcach2012-07-24

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie, w której Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, a sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Podstawą do przyznania tych kosztów jest art. 250 PPSA oraz odpowiednie przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które określają zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przez Skarb Państwa.
Stan faktyczny
W sprawie dotyczącej skargi Z. L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, adwokat M. W. została ustanowiona pełnomocnikiem z urzędu. Po oddaleniu skargi przez WSA w Kielcach, pełnomocnik wniosła skargę kasacyjną do NSA, która również została oddalona. NSA nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Następnie adwokat M. W. złożyła wniosek do referendarza sądowego WSA w Kielcach o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. W. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 lipca 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. W. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14.X.2010 r. ustanowiono dla Z. L. na jego wniosek adwokata z urzędu w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 22.X.2010 r. pełnomocnikiem skarżącego adwokat M. W. Wyrokiem z dnia 17.XI.2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W dniu 14.I.2012 r. wyznaczona pełnomocnik z urzędu wniosła w imieniu Z. L. skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku. W skardze kasacyjnej zawarła wniosek zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając, że koszty zastępstwa adwokackiego nie zostały przez skarżącego uiszczone w żadnej części. Wyrokiem z dnia 24 maja 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Z. L. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity - Dz. U. z 2012 r. poz.270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji, wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 147,60 zł, w tym VAT 27,60 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło