II SA/Ke 590/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 22 grudnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zwrotu kosztów pobytu w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a I. ustanowić dla M. N. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. II. oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego. Wyrokiem z dnia 19 listopada 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zwrotu kosztów pobytu w domu pomocy społecznej. Skarżący złożył w dniu 18 grudnia 2009r. na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego. Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną, wymagającą stałej opieki i przebywa w domu pomocy społecznej. Skarżący osiąga z emerytury dochód 1348,45 zł netto miesięcznie, z czego 349,45 zł jest ściągane na poczet egzekucji administracyjnej, a 70 % pozostałej kwoty jest potrącane na opłacenie pobytu w domu pomocy społecznej. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o prawo pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione oszczędności okazały się niewystarczające -może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim: niepełnosprawność i dochód, który w większości jest przekazywany poczet egzekucji administracyjnej oraz opłacenie pobytu w domu pomocy społecznej uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Należy natomiast poinformować, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny, gdyż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 oraz art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.