II SA/Ke 592/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 20 listopada 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: ustanowić dla S. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. S. K. złożył w dniu 4 listopada 2009 r. urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Z formularza i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wnioskodawca mieszka w jednym domu z żoną i sześciorgiem dzieci, z których czworo jest w wieku szkolnym. Skarżący oświadczył, że prowadzi odrębne gospodarstwo domowe i zajmuje mieszkanie wielkości 16 m kw. Wnioskodawca jest bezrobotnym bez prawa do zasiłku, utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,4 ha, z którego uprawia tylko 20 arów i osiąga dochód w wysokości 258,06 zł miesięcznie. Próbował podjąć pracę zarobkową, ale ze względu na zły stan zdrowia był szybko zwalniany z kolejnych miejsc zatrudnienia. Korzysta z pomocy społecznej. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, w tym niski dochód z gospodarstwa rolnego i zły stan zdrowia uniemożliwiający stałą pracę zarobkową uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Należy poinformować wnioskodawcę w trybie art. 6 p.p.s.a, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit.a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej np. zasiłku celowego. Oznacza to, że skarga zostanie rozpoznana bez pobierania od S. K. jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.