II SA/Ke 598/09

PostanowienieWSA w Kielcach2010-02-04

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku odrzucenia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, a następnie złożenia wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, sąd jest zobowiązany do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Sąd, działając na podstawie art. 250 PPSA oraz przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi z urzędu. Uzasadniono to tym, że ustanowiony pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a koszty te nie zostały pokryte przez stronę skarżącą.
Stan faktyczny
Skarżąca S. G. wniosła skargę na decyzję Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę. Następnie skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, który został uwzględniony. Wyznaczony adwokat S. H. złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego z urzędu, wskazując na sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata S. H. kwotę 219,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 4 lutego 2010r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat S. H. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 21 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę S. G. na decyzję Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Skarżąca w dniu 24 listopada 2009 r. złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 30 listopada 2009 r. ustanowiono dla S. G. adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach wyznaczyła w dniu 15 grudnia 2009 r. pełnomocnikiem skarżącej adwokat S. H. W dniu 5 stycznia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynął wniosek pełnomocnik skarżącej o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego z urzędu z oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone przez S. G. ani w części ani w całości. Do wniosku została dołączona opinia prawna o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło