II SA/Ke 6/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg D.Z., B.P., M.M., A.R., J.P. i A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowanie odwoławczego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę A.R. i A.W. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Wójt Gminy S. orzekł o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa instalacji do produkcji wapiennych wyrobów drobnoziarnistych" planowanego do realizacji w obrębie gruntów miejscowości Wierzbica, gmina S. na działkach o nr ewid. 225/3, 225/4, 227/2, 227/1 i 226 przez A. sp. z o.o. w K. i określił warunki tej realizacji. Decyzją z dnia [...], znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze umorzyło postępowanie odwoławcze od w/w decyzji. W dniu 28 listopada 2011r. skargi na w/w decyzję organu II instancji – zawarte w jednym piśmie – wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego D.Z., A.W., J.P., A.R., M.M. i B.P. Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2012r., doręczonym skarżącym przy pismach z dnia 5 stycznia 2012r., Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał D.Z., A.W., J.P., A.R., M.M. i B.P do uzupełnienia braków złożonych przez nich skarg poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz podpisanie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań – pod rygorem odrzucenia skarg. Przedmiotowe pisma zostały doręczone skarżącym D.Z., A.W., J.P., A.R., M.M. w dniu 10 stycznia 2012r., a B.P. w dniu 11 stycznia 2012r. W wyznaczonym terminie A.R. i A.W. nie uiścili wpisu sądowego, jak również nie podpisali skargi. Natomiast pozostali skarżący nadesłali podpisane skargi oraz wnieśli o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniami z dnia 20 lutego 2012r. Referendarz sądowy w tut. Sądzie orzekł o zwolnieniu J.P., M.M. oraz B.P. od kosztów sądowych w całości i odmowie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast niepodpisanie skargi stanowi przesłankę do jej odrzucenia, o jakiej mowa w art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy. Wśród wymogów formalnych, jakie ustanawia dla pism stron art. 46 § 1 ustawy p.p.s.a., znajduje się bowiem umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi (pkt 4). Tym samym wskazane powyżej braki uniemożliwiają nadanie niniejszej sprawie biegu. Mając na uwadze brak podpisania przez skarżących A.R. i A.W. skargi, jak również nieuiszczenie przez nich wpisu sądowego – pomimo doręczanych im wezwań – Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji postanowienia.