II SA/Ke 609/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 grudnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie płatności obszarowej postanawia: ustanowić dla P. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. P. K. złożył w dniu 10 listopada 2009 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności obszarowej. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką. Skarżący jest wraz z bratem i matką właścicielem domu wielkości 90 m kw, stodoły i obory. Wykazał także własność ciągnika rolniczego z 1988 r. oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 5,09 ha, z czego 2,08 jest obciążone kredytem bankowym. Gospodarstwo rolne przynosi dochód w wysokości 600 zł brutto miesięcznie. Z akt sprawy wynika, że skarżącemu została przyznana zaskarżoną decyzją płatność cukrowa w wysokości 2624,61 zł na 1 tonę buraków cukrowych. Matka skarżącego w związku chorobami serca i miażdżycą przeznacza większość swojej renty w wysokości 590 zł miesięcznie na leczenie. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 17 listopada 2009 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę P. K. W dniu 12 grudnia 2009 r. złożył wniosek o ustanowienie adwokata podając te same dane poprzednio. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową wnioskodawcy, zwolnionego uprzednio od kosztów sądowych w całości, przede wszystkim: posiadanie tylko niskodochodowego gospodarstwa rolnego, częściowo obciążonego kredytem bankowym oraz fakt, że jego matka przeznacza pobieraną rentę na leczenie uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i matki. Zatem zasługuje na uwzględnienie jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu, który jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 oraz art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.