II SA/Ke 609/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 21 września 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego na zakup żywności postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] znak [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w S. odmówił B. W. przyznania świadczenia pieniężnego na zakup żywności. Decyzja ta wraz z pouczeniem, że stronie służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona B.W. w dniu 30 czerwca 2011r. Na powyższą decyzję B.W. wniosła w dniu 9 sierpnia 2011r. skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W uzasadnieniu wskazała, że nie zgadza się z tą decyzją, gdyż organ w ogóle nie pomaga jej finansowo. Zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2011r. ww. skarga została przekazana do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S., który w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, za wyjątkiem przypadku, gdy skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jak wynika z akt administracyjnych oraz treści odpowiedzi na skargę B.W. nie skorzystała z przysługującego jej prawa wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach i z pominięciem tego środka złożyła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Brak wykorzystania przysługującego stronie środka zaskarżenia w myśl art. 52 w związku z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.