II SA/Ke 612/19
PostanowienieWSA w Kielcach2019-09-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie usunął braków formalnych skargi (nie złożył pełnomocnictwa, nie podał numeru PESEL) pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie usunął braków formalnych skargi, takich jak brak pełnomocnictwa czy numeru PESEL. Niespełnienie tych wymogów formalnych, w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje koniecznością odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący K.S. wniósł skargę na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Skarga nie została opłacona, a skarżący nie złożył pełnomocnictwa ani nie podał swojego numeru PESEL. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz usunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżący nie zastosował się do niego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 20 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 14 czerwca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
K.S., reprezentowany przez adwokata T.C., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 14 czerwca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga nie została opłacona. Skarżący nie złożył wraz ze skargą dokumentu pełnomocnictwa, jak również nie podał swojego numeru PESEL.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 16 sierpnia 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, a nadto do usunięcia braków formalnych skargi w ww. terminie i pod wskazanym wyżej rygorem, poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz podanie numeru PESEL skarżącego.
Odpis powyższego zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braku fiskalnego skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 sierpnia 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Natomiast zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach od 1 do 3 art. 57 § 1 p.p.s.a. Z kolei stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Niedołączenie do skargi dokumentu pełnomocnictwa, jak również niepodanie numeru PESEL skarżącego stanowią braki formalne skargi, nieusunięcie których w wyznaczonym terminie skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu oraz do usunięcia braków formalnych skargi, który to termin upłynął z dniem 3 września 2019 r. nie uiszczono wymaganej kwoty wpisu, nie złożono dokumentu ww. pełnomocnictwa ani jego uwierzytelnionego odpisu, jak również nie podano numeru PESEL skarżącego.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło