II SA/Ke 62/17
PostanowienieWSA w Kielcach2017-03-17
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja materialna jest trudna, a stan zdrowia wymaga ponoszenia znacznych wydatków na leczenie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowionego adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że jej sytuacja materialna i osobista jest na tyle trudna, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, ma prawo do przyznania pomocy prawnej w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Sąd uwzględnił wniosek skarżącej, biorąc pod uwagę jej niskie dochody, brak znaczącego majątku, wysokie wydatki bieżące oraz stan zdrowia wymagający leczenia.Stan faktyczny
Skarżąca S. P. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Wnioskodawczyni, 61-letnia osoba utrzymująca się z wynagrodzenia w wysokości 1400-1500 zł netto miesięcznie, wykazała jedynie udział we współwłasności domu i działki, a jej miesięczne wydatki wynoszą 1400 zł, dodatkowo ponosi koszty leczenia po niedawnej operacji. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla S. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.
S. P. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni ma 61 lat, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1400 zł -1500 zł netto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz udziału we współwłasności domu wielkości 140 m kw o wartości 15000 zł na działce o powierzchni 42 ary o wartości około 20000 zł. Wnioskodawczyni podała, że miesięczne wydatki na energię elektryczną, opłaty za media, koszty wyżywania i leczenia po wykonanej w lutym 2017 r. operacji prawej nogi wynoszą 1400 zł.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącego, w tym brak dochód przeznaczany w całości na zaspokojenie jej bieżących potrzeb życiowych, brak majątku poza udziałem we współwłasności domu i działki, oraz zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie i utrudniający samodzielne występowanie przed sądem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło