II SA/Ke 624/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. z dnia 20 listopada 2017 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: I. umorzyć postępowanie w sprawie ponownego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla J. P. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. J. P. złożyła w dniu 20 listopada 2017 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1911 zł netto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz mieszkania komunalnego wielkości 48 m kw. wnioskodawczyni podała następujące stałe wydatki miesięczne: czynsz –232zł, Vectra – 72 zł, gaz – 35 zł, energia – 90 zł, telefon – 70 zł, leki -200zł zł, ubezpieczenie – 90 zł, wizyty u lekarza specjalisty – 100 zł, środki czystości – 150 zł, pomoc osoby trzeciej – 300 zł. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z treścią art. 245 § 1, § 2 i § 3 oraz art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 178), zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zastępcy procesowego m.in. adwokata, radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie zastępcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie rozpoznawanie drugiego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych stało się zbędne, a postępowanie tej w sprawie umarza się, stosownie do treści art. 249a p.p.s.a. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 10 listopada 2017 r. którym zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w całości na wszystkich etapach postępowania sądowego w tym od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem i od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Natomiast biorąc pod uwagę przedstawioną powyżej sytuację majątkową skarżącej, przede wszystkim dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych, w tym dużych wydatków na leki, leczenie i pomoc osoby trzeciej, brak majątku, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem jej wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1- 3 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2, art. 249a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.