II SA/Ke 632/07

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 5 lutego 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o stwierdzenie nieważności aktu własności ziemi postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla W. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. W. K. złożył w dniu 3 grudnia 2007 r. formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o stwierdzenie nieważności aktu własności ziemi. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Utrzymują się z dwóch emerytur w wysokości [...] zł i [...] zł brutto miesięcznie. Ich łączny dochód miesięczny netto wynosi w sumie [...] zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku, oboje z żoną mieszkają u córki. Z osiąganego dochodu wnioskodawca pokrywa koszty utrzymania mieszkania i bieżące wydatki. Skarżący cierpi na arytmię serca, miażdżycę i wydaje na zakup lekarstw około 150 zł miesięcznie. Wnioskodawca od 5 lat przebywa co roku na rehabilitacji w szpitalu. Obecnie skarżący jest przygotowywany do wstawienia endoprotezy stawu biodrowego - koszt operacji wynosi 6000 zł. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 6 grudnia 2007 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. K. Dnia 30 stycznia 2008 r. skarżący ponownie złożył formularz PPF, podając te same dane, co poprzednio i wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej trudną sytuację życiową skarżącego, przede wszystkim, niski dochód, brak majątku, ciężki stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na zakup lekarstw i leczenie, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienie pełnomocnika prawnego z wyboru, a zatem jego wniosek o przyznanie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 6 grudnia 2007 r., którym zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości. Zwolnienie to dotyczy kosztów sądowych występujących na wszystkich etapach postępowania sądowoadministracyjnego, w tym od opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem i wpisu od skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.