II SA/Ke 632/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 4 grudnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: ustanowić dla M. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . Uczestniczka postępowania M. K. złożyła w dniu 30 listopada 2009 r. formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem. Oboje utrzymują się z emerytury skarżącej w wysokości 816,87 zł brutto (707,87 zł netto) miesięczni. Skarżąca jest współwłaścicielką domu i nieruchomości rolnych, do których nie ma swobodnego dostępu. Majątkiem tym zarządza jej mąż, z którym pozostaje w konflikcie. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi, ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową wnioskodawczyni, przede wszystkim niski dochód na dwie dorosłe osoby oraz posiadanie jedynie nieruchomości, do których nie ma swobodnego dostępu, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna, a zatem jej wniosek o przyznanie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Należy podkreślić, że przyznanie przez sąd administracyjny adwokata z urzędu ma charakter abstrakcyjny bez wskazywania osoby, która będzie pełniła tę funkcję. Natomiast wyznaczenie konkretnej, określonej z imienia i nazwiska osoby, która będzie wykonywała obowiązki pełnomocnika z urzędu należy do wyłącznej kompetencji organu samorządu zawodowego, którym w rozpatrywanej sprawie jest Okręgowa Rada Adwokacka. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach nie ma żadnego wpływu na to, który konkretnie adwokat zostanie wyznaczony pełnomocnikiem wnioskodawczyni. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.