II SA/Ke 632/13

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 19 sierpnia 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.L. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S.L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr: [..] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla S.L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. S. L. złożył w dniu 29.VII.2013 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, która pozostaje na jego utrzymaniu. Skarżący nie wykazał innego majątku poza domem o powierzchni użytkowej 150 m² i nieruchomością rolną o powierzchni 4,033 ha. Zaświadczenie wystawione z upoważnienia Wójta Gminy potwierdza, że S. L. osiąga z gospodarstwa rolnego roczny dochód w wysokości 14333,59 zł. Z przedłożonego formularz PIT-11 wynika, że skarżący na podstawie zatrudnienia u pracodawcy osiągnął roczny dochód w wysokości 6314,92 zł. Wnioskodawca podał, że rocznie wydaje 3200 zł na zakup 4 ton węgla, miesięcznie płaci 200 zł za energię elektryczną i 60 zł za wywóz śmieci. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń prze sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i rodzinną wnioskodawcy, przede wszystkim dochód z gospodarstwa rolnego i zatrudnienia wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwóch dorosłych osób, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.