II SA/Ke 637/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przywrócić W. K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia [...] WSA w Kielcach oddalił skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu 27 września 2013 r. skarżący złożył wniosek o ustanowienie adwokata, który został uwzględniony postanowieniem z dnia [...]. Natomiast Okręgowa Rada Adwokacka zarządzenie o wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu wydała w dniu 23 października 2013 r. W dniu 28 listopada 2013 r. została nadana w urzędzie pocztowym skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, sporządzona przez ustanowionego z urzędu adwokata D. K. Wniosek o przywrócenie terminy do wniesienia skargi uzasadniła ona tym, że zarządzenie o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu otrzymała listem zwykłym w połowie listopada, a więc po upływie terminu do wniesienia skargi. W dniu 21 listopada 2013 r. zapoznała się z aktami sprawy, a w dniu 26 listopada 2013 r. spotkała się ze skarżącym w celu uzyskania informacji niezbędnych do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem od dnia 26 listopada 2013 r. miała możliwość sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej i od tego też dnia rozpoczął bieg terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zostało uprawdopodobnione, że skarżący bez swojej winy uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, skoro w terminie do jej wniesienia podjął kroki zmierzające do ustanowienia mu adwokata i nie miał wpływu na termin załatwienia jego wniosku. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 28 listopada 2013 r., a więc w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, którą był brak możliwości sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej przez uprawniony podmiot (art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Dlatego na podstawie art. 86 § 1 tej ustawy zgodnie, z którym jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu - należało orzec jak w sentencji.