II SA/Ke 638/21
PostanowienieWSA w Kielcach2022-04-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Banach
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo doręczenia wezwania za pomocą środków komunikacji elektronicznej?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeśli pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, wpis ten nie zostanie uregulowany. W przypadku doręczenia elektronicznego, termin na wykonanie wezwania biegnie zgodnie z przepisami PPSA, a nieuiszczenie wpisu w tym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego stwierdzające niedopuszczalność zażalenia. Wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres elektroniczny skarżącej. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M. W.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2021 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę M. W..
Sygn. akt II SA/Ke [...]
UZASADNIENIE
Starszy referendarz sądowy tut. Sądu zarządzeniem z 28 grudnia 2021 r., sygn. akt II SPP/Ke 153/21 pozostawił bez rozpoznania wniosek M. W. z 27 października 2021 r. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie toczącej się pod sygn. II SA/Ke 638/21 ze skargi M. W. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
W związku z uprawomocnieniem się powyższego zarządzenia, Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu zarządzeniem z 3 marca 2022 r., wezwał skarżącą, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi wniesionej na ww. postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2021 .
Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres elektroniczny wskazany przez skarżącą. Zgodnie bowiem z art. 74a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej zwanej "p.p.s.a." doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków:
1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo;
2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny;
3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny.
Zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:
1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu;
2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Stosownie do art. 74a § 5 p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). Wreszcie, zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a., w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
W niniejszej sprawie pierwsze zawiadomienie, zgodnie z urzędowym poświadczeniem doręczenia, nastąpiło 9 marca 2022 r., a powtórne zawiadomienie 17 marca 2022 r., a zatem zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. doręczenie skarżącej wezwania należy uznać za dokonane 24 marca 2022 r. W tych okolicznościach siedmiodniowy termin do wykonania wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął 31 marca 2022 r.
Jak wynika z akt sprawy, do dnia 21 kwietnia 2022 r. wpis sądowy nie został uiszczony. Dlatego też skargę należało odrzucić na podstawie przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło