II SA/Ke 647/07

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 29 stycznia 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków A. B. i G. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. i G. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak:[...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić wnioski A. B. i G. B. o zwolnienie od kosztów sądowych. A. B. i G. B. złożyli dwa urzędowe formularze wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Ze złożonych formularzy wynika, że wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z córką-studentką i synem - pełnoletnim uczniem. Skarżący pobiera emeryturę w wysokości [...] zł, a skarżąca zarabia na podstawie umowy o pracę [...] zł, co daje stały miesięczny dochód w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca w listopadzie 2007 r. podjął tymczasową pracę, za którą otrzymał wynagrodzenie w wysokości [...] zł brutto. Skarżący są właścicielami domu wielkości 119 m kw, w którym prowadzą prace wykończeniowe. Wnioskodawcy wykazali zasoby pieniężne w wysokości 9000 zł. Skarżący podali, że ich syn i córka są alergikami, co wiąże się z corocznym odczulaniem oraz zwiększonymi wydatkami na środki czystości i roztoczobójcze, wodę, energię elektryczną, wymianę wersalki, aby zapewnić w domu sterylną czystość. Wnioskodawcy podnieśli, że ze względu na konflikt z sąsiadką byli zmuszeni wykonać nowe przyłącza wodno-kanalizacyjne i nowe ogrodzenie posesji. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie wnioski o zwolnienie od kosztów sądowych podlegają oddaleniu. Skarżący mogą uiścić solidarnie wpis sądowy od skargi wynoszący 500 zł i ponieść inne ewentualne koszty sądowe, gdyż, dysponują stałymi dochodami z wynagrodzenia za pracę oraz emerytury, dodatkowo zwiększonymi poprzez podjęcie przez G. B. pracy tymczasowej, a także posiadają zasoby pieniężne w wysokości 9000 zł. Natomiast okoliczności utrzymywania i leczenia dorosłych dzieci cierpiących na alergię oraz wykazane koszty budowy przyłączy i ogrodzenia świadczą tylko o dużych możliwościach finansowych wnioskodawców. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.