II SA/Ke 648/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk – Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał [...] wykonać - w terminie do 31 sierpnia 2016r. - roboty mające na celu doprowadzenie istniejącego budynku gospodarczego położonego w miejscowości [...] do stanu zgodnego z prawem poprzez wykonanie następujących robót: wzmocnić strop nad parterem poprzez montaż belek stalowych IPE 120 na "poduszkach" gr. 10 cm z betonu zbrojonego Cl6/20 oraz wykonać płytę z betonu Cl6/20 gr. 5 cm, zbrojoną nad podporami - zgodnie z rys. nr 4, zamurować palenisko przy kominie, uzupełnić obróbki blacharskie na budynku sąsiednim w miejscu styku dachów od strony zachodniej, zaimpregnować więźbę dachową środkami p.poż, grzybo- i owadobójczymi, wypełnić przestrzeń pod dachem od strony dachu budynku sąsiedniego izolacją p.poż. o EI 60, na strychu nieużytkowym w oknie od strony południowo-zachodniej zamontować barierkę na wys. 0,9 m, kable instalacji elektrycznej zatynkować lub poprowadzić w listwach elektroinstalacyjnych mocowanych do ścian i stropów zgodnie z opracowaniem "Opinia o stanie robót budowlanych budynku gospodarczego". Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił ww. decyzję organu I instancji w części określającej, że nakazuje się - uzupełnić obróbki blacharskie na budynku sąsiednim w miejscu styku dachów od strony zachodniej i w tym zakresie umorzył postępowanie organu I instancji, w pozostałej części utrzymując w mocy decyzję z dnia 29 lutego 2016r. Skargę na ww. decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosła [...], domagając się jednocześnie wstrzymania wykonania tego rozstrzygnięcia. Uzasadniając ten ostatni wniosek skarżąca podała, że wykonanie przedmiotowego rozstrzygnięcia wyrządzi jej znaczną szkodę oraz spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jeśli chodzi o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności po przekazaniu akt sądowi, jest to możliwe tylko na wniosek i tylko w razie spełnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 ustawy P.p.s.a. Tymi przesłankami są: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających wystąpienie którejś z tych przesłanek. Złożony w niniejszej sprawie wniosek nie spełnia tego wymogu. Okoliczności mające wykazać, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje wyrządzenie znacznej szkody czy też, że trudne do odwrócenia skutki, zostały bowiem podane w sposób bardzo ogólny, bez powołania żadnych konkretnych danych, co uniemożliwiło faktyczną ocenę możliwości wystąpienia ww. przesłanek. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 61 § 3 ustawy P.p.s.a.