II SA/Ke 652/07

PostanowienieWSA w Kielcach2009-07-24

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o tym w swoim wyroku?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, jeśli organ wyższego stopnia (NSA) nie rozstrzygnął tej kwestii w swoim orzeczeniu. W takim przypadku, zgodnie z przepisami PPSA, właściwość do orzekania o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej pozostaje po stronie sądu pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Skarżąca J. J. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Po oddaleniu skargi przez WSA, ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Adwokat A. G. wniosła skargę kasacyjną, a następnie wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o wynagrodzeniu pełnomocnika. Następnie adwokat złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia do WSA w Kielcach.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokat A. G. kwotę 219,60 zł (w tym 39,60 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 lipca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy legalizacji obiektu budowlanego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. G. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. J na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie odmowy legalizacji obiektu budowlanego. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 24 stycznia 2008 r. ustanowiono dla skarżącej na jej wniosek adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 30 stycznia 2008 r. pełnomocnikiem J. J. adwokat A. G.. Skarżąca udzieliła jej pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym. W dniu 27 marca 2008 r. adwokat A. G. wniosła w imieniu J. J. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Pełnomocnik skarżącej zawarła skardze kasacyjnej wniosek o przyznanie na jej rzecz wynagrodzenia za pomoc prawną udzielona z urzędu, albowiem nie zostało ono w całości ani w części zapłacone przez stronę zwolnioną od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 7 maja 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. J. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. W dniu 9 lipca 2009 r. adwokat z urzędu złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu i oświadczyła, że zostało ono uiszczone w żadnej części przez skarżącą. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm). wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło