II SA/Ke 656/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 23 sierpnia 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy i przywrócenia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: I. zwolnić T.P. od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla T.P. adwokata, którego wyznaczy Rada Adwokacka w Kielcach T. P. złożył w dniu 14.VIII.2013 r. formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy i przywrócenia uprawnień do kierowania pojazdami. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dorosłym bezrobotnym synem. Cała rodzina utrzymuje się z dwóch emerytur o łącznej wysokości 2896 zł brutto miesięcznie Skarżący nie wykazał żadnego majątku oprócz mieszkania wielkości 69,97 m². Wnioskodawca podał następujące wydatki miesięczne: rata pożyczki w banku – 387,02 zł, koszt zakupu leków i rehabilitacji – 300 zł, rata kosztów sądowych – 140 zł, telefon -136,19 zł, prąd -138,97 zł, gaz - 72,34 zł, ubezpieczenie na życie – 41,07 zł. Skarżący jest niepełnosprawny, przeszedł dwa zawały, cierp na dysfunkcję kończyn dolnych. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również wynagrodzenie fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń przed sądem. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim: dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych trzech dorosłych osoby w rodzinie i pokrycie zobowiązań wobec banku oraz sądu, brak majątku poza mieszkaniem, zły stan zdrowia wiążący się z dużymi wydatkami na leczenie, rehabilitację i zakup leków uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ponad kwotę 200 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu kwoty 200 zł już uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7, art. 245 § 1, art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.