II SA/Ke 659/12
PostanowienieWSA w Kielcach2013-01-21
Skład orzekający: Sylwester Miziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki do zastosowania wyłączeń, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, jest niedopuszczalna, chyba że zachodzą określone w ustawie wyjątki. W sytuacji braku zastosowania tych wyjątków, sąd odrzuca skargę kasacyjną na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Ogólnopolski Pracowniczy Związek Zawodowy "A." wniósł skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta K. dotyczące powołania Komisji Konkursowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 5 grudnia 2012r. odrzucił tę skargę. Związek zawodowy wniósł następnie tzw. "zażalenie", które sąd uznał za skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez Przewodniczącą Zarządu Międzyzakładowego, T.W., a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2013r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Ogólnopolskiego Pracowniczego Związku Zawodowego "A." Zarząd Międzyzakładowy na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 5 grudnia 2012r. sygn. akt: II SA/Ke 659/12 w sprawie ze skargi Ogólnopolskiego Pracowniczego Związku Zawodowego "A." Zarząd Międzyzakładowy na zarządzenie Prezydenta Miasta K. nr [...] z dnia [...] w przedmiocie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Integracyjnego Przedszkola Samorządowego nr [...] w K. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
W dniu 3 września 2012r. Ogólnopolski Pracowniczy Związek Zawodowy "A." Pracowników Administracji Obsługi Oświaty i Wychowania wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta K. nr [...] z dnia [...] podjęte w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Integracyjnego Przedszkola Samorządowego nr [...] w K.
Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2012r. sygn. akt: II SA/Ke 659/12 tut. Sąd odrzucił w/w skargę.
W ustawowym terminie skarżący związek zawodowy, reprezentowany przez Przewodniczącą Zarządu Międzyzakładowego – T.W. wniósł do tut. Sądu "zażalenie" na ww. postanowienie, będące w istocie skargą kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Jednym z wymogów ustanowionych dla skargi kasacyjnej jest, określony w art. 175 § 1 ustawy P.p.s.a., obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego. O treści cyt. przepisu występująca w imieniu skarżącego związku zawodowego – Przewodnicząca Zarządu Międzyzakładowego – T.W. została pouczona w treści pisma przewodniego, przy którym doręczono jej postanowienie z dnia 5 grudnia 2012r. wraz z uzasadnieniem (pkt 2).
Pomimo tego, wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez T.W. – nie zaś przez podmioty uprawnione do jej sporządzenia, wymienione w art. 175 § 1 ustawy P.p.s.a. Ponadto do autorki skargi kasacyjnej nie znajdują zastosowania wyłączenia wskazane w przepisach art. 175 § 2 ustawy P.p.s.a. ani też przepis art. 175 § 3 tej ustawy.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uznał wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną za niedopuszczalną i orzekł jak sentencji postanowienia – na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło