II SA/Ke 662/08
PostanowienieWSA w Kielcach2010-07-09
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o wynagrodzeniu pełnomocnika. W takich przypadkach, zgodnie z art. 258 § 2 pkt 8 PPSA, wniosek ten podlega rozpoznaniu przez referendarza sądowego sądu pierwszej instancji.Stan faktyczny
Skarżący H. K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Kielcach. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę. Pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu, radca prawny M. Z., złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym, wskazując na brak otrzymania wynagrodzenia i wnosząc o jego przyznanie w potrójnej wysokości. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika, co skutkowało koniecznością rozpoznania wniosku przez referendarza sądowego WSA w Kielcach.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego M. Z. kwotę 219,60 zł (w tym 39,60 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 9 lipca 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego M. Z. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 8 stycznia 2009 r. ustanowiono dla H. K. radcę prawnego z urzędu w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.
Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła w dniu 26 stycznia 2009 r. pełnomocnikiem skarżącego radcę prawnego M. Z.
Wyrokiem z dnia 25 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę H. K.
W dniu 22 kwietnia 2009 r. radca prawny z urzędu wniosła w imieniu H. K. skargę kasacyjną, do której dołączyła wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi kasacyjnej. Z uwagi na duży stopień skomplikowania sprawy i wysoki nakład pracy pełnomocnika wniosła o przyznanie kosztów w potrójnej wysokości. Jednocześnie oświadczyła, że nie otrzymała wynagrodzenia.
Wyrokiem z dnia 16 marca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną H. K. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu, a zatem wniosek w tym zakresie podlega rozpoznaniu przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). Na tej podstawie, biorąc pod uwagę nakład pracy pełnomocnika i skomplikowany charakter sprawy ustalono wynagrodzenie radcy prawnego z urzędu w rozpatrywanej sprawie w maksymalnej wysokości dopuszczalnej przez powołane przepisy - to jest w kwocie 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło