II SA/Ke 667/06

PostanowienieWSA w Kielcach2006-12-28

Skład orzekający: Anna Żak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona z pominięciem przysługującego środka odwoławczego?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skarżącym jest prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Niewniesienie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do organu drugiej instancji stanowi brak wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 52 w związku z art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nakazał S.S. rozbiórkę oczka wodnego. Decyzja ta została doręczona S.S. w dniu 18 października 2006 r. S.S. nie wniósł odwołania do Inspektora Nadzoru Budowlanego, lecz bezpośrednio złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w dniu 7 grudnia 2006 r. Organ II instancji wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oczka wodnego postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał S.S. rozbiórkę oczka wodnego znajdującego się na działce nr 127 i 128 w miejscowości Wrzosy. Decyzja ta wraz z pouczeniem, że stronie służy odwołanie do Inspektora Nadzoru Budowlanego została doręczona S.S. dnia 18 października 2006 r. W dniu 7 grudnia 2006 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skarga S.S. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W odpowiedzi na tę skargę organ II instancji wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, za wyjątkiem przypadku, gdy skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jak wynika z akt administracyjnych oraz treści samej skargi S.S. nie skorzystał z przysługującego mu prawa wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji do Inspektora Nadzoru Budowlanego i z pominięciem tego środka złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Brak wykorzystania przysługującego stronie środka zaskarżenia w myśl art. 52 w związku z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/ Dz. U. Nr 153 poz. 270 ze zm./ skutkuje odrzuceniem skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło