II SA/Ke 669/10

PostanowienieWSA w Kielcach2011-07-21

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie, w której Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, a sąd drugiej instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, a sąd drugiej instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które regulują zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył skargę na decyzję Wojewody dotyczącą finansowania kosztów szkolenia, która została oddalona przez WSA w Kielcach. Następnie skarżący wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu w celu wniesienia skargi kasacyjnej. Po ustanowieniu pełnomocnika, adwokat złożył skargę kasacyjną i wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o wynagrodzeniu pełnomocnika. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. M. kwotę 221,40 zł (w tym 41,40 zł VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 21 lipca 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak [...] w przedmiocie finansowania kosztów szkolenia postanawia przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. M. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 10.XI.2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę S, S. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie finansowania kosztów szkolenia. W dniu 15.XI.2010 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 16.XI.2011 r. ustanowiono dla S. S. adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 22.Xi.2011 r. pełnomocnikiem skarżącego adwokat M. M . Wyznaczona adwokat z urzędu w dniu 3.I.2011 r. złożyła w imieniu S. S. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach oraz wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej S. S. z urzędu, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w żadnej części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 maja 2011 r. oddalił skargę kasacyjną S. S. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 221,40 zł, w tym VAT 41,40 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło