II SA/Ke 670/07

PostanowienieWSA w Kielcach2008-08-08

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno obejmować podatek VAT?
Ratio decidendi
Tak, wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno obejmować podatek VAT. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, które przewidują ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłaty i niezbędnych wydatków, a także podwyższenie należnej opłaty o stawkę podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego K. K. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku uchylającego decyzję o nakazie rozbiórki. Radca prawny został ustanowiony z urzędu dla skarżącej S. C. w związku z jej prawem do pomocy prawnej w celu wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpatrywał kwestię, czy przyznane wynagrodzenie powinno obejmować podatek VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego K. K. kwotę 219,60 zł (w tym 39,60 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 8 sierpnia 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. W., M. W. i S. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego K. K. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 12 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił zaskarżoną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak:[..] w przedmiocie nakazu rozbiórki oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] oraz oddalił skargę S. C. S.C. złożyła w dniu 18 kwietnia 2008 r. na formularzu urzędowym PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym celem wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 14 maja 2008 r. ustanowiono dla S. C. radcę prawnego. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła w dniu 20 maja 2008 r. pełnomocnikiem S. C. radcę prawnego K. K.. Skarżąca udzieliła mu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi. W dniu 27 czerwca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Do wniosku dołączył adresowaną do S. C. opinię prawną. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu w drugiej instancji przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło