II SA/Ke 671/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. R. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zwolnić D.R. od kosztów sądowych w całości. D. R. złożyła na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości 1140 zł netto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz własności nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym. Z akt administracyjnych wynika, że jest to działka rolna nr 998/1 w K. o powierzchni 0,33 ha. Wnioskodawczyni jest niepełnosprawna w stopniu znacznym, cierpi na migotanie przedsionków, niewydolność krążenia, naczyniowe uszkodzenie mózgu, cukrzycę i chorobę Hashimoto. Skarżąca podała następujące stałe wydatki miesięczne: leki –250zł, gaz- 50 zł, prąd 100 zł, szambo – 60 zł, woda 30 zł, telefon – 30 zł, wyżywienie – 400 zł. Ponadto wydaje 800 zł na zakup opału na zimę, płaci podatek od nieruchomości w wysokości 150 zł rocznie i 30 zł kwartalnie za wywóz śmieci. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę przedstawioną powyżej sytuację majątkową skarżącej, przede wszystkim dochód z renty wystarczający jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, w tym dużych wydatków na leki, brak majątku poza domem na małej działce rolnej, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.