II SA/Ke 674/07

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 29 lutego 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. W dniu 21 stycznia 2008 r. skarżący złożył urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w wyżej wymienionej sprawie. Z formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Utrzymują się z dwóch emerytur - skarżącego w wysokości 2922 zł i jego żony 972 zł, co daje miesięczny dochód brutto w wysokości [...] zł. Żona skarżącego jest właścicielką domu w Kielcach wielkości 110 m kw o wartości 70.000 zł. Wnioskodawca podał, że tak jak inni sąsiedzi musiał ponieść 50 % kosztów doprowadzenia do ulicy kanalizacji, wody, gazu, energii elektrycznej, utwardzenia drogi oraz 100% kosztów wykonania przyłączy mediów oraz wewnętrznych instalacji w domu. Skarżący posiada oszczędności, które, jak deklaruje, odkłada na wymianę pokrycia dachu i naprawę tynków. Ubezpieczenia, opłaty podatkowe i konserwacje pochłaniają dużą część emerytur. Wnioskodawca podał, że cierpi na gruźlicę i zawroty głowy, żona ma ograniczoną władzę w rękach i nogach oraz krwotoki. Skarżący wraz z żoną pomagają dorosłym dzieciom i czwórce wnucząt, które prowadzą odrębne gospodarstwa domowe. Córka jest na wcześniejszej emeryturze. Syn i synowa zostali zwolnieni z pracy w fabryce w Kielcach. Synowa nie pracuje ze względu na przewlekłą chorobę, syn pracuje na prowincji. Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 11 grudnia 2007 r. uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Postanowieniem Referendarza sadowego z dnia 22 stycznia 2008 r. oddalono wniosek M. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Od postanowienia nie wniesiono sprzeciwu i stało się ono prawomocne. W dniu 26 lutego 2008 r. M. S. ponownie złożył urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawca podał te same dane, co poprzednio, dodając jedynie, że w związku z pogorszeniem się stanu zdrowia zwiększyły się jego wydatki, nie wskazał jednak o jaką kwotę. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie złożony ponownie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu podlega oddaleniu. Kwestia ta została już rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sadowego z dnia 22 stycznia 2008 r. , a skarżący nie wykazał, żeby jego sytuacja rodzinna i majątkowa uległa pogorszeniu, które uzasadniałoby przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.