II SA/Ke 675/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 grudnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków I. S., E. R., M. R., J. R. o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi I. S., E. R., M. R., J. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: oddalić wnioski I. S., E. R., M. R., J. R. o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. I. S., E. R., M. R., J. R. w swojej skardze na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości zawarli wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego. Wniosek uzupełnili składając w dniu 2 grudnia 2009 r. cztery wypełnione formularze urzędowe PPF. I. S. podała, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1169,49 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała żadnego majątku. Część dochodu przeznacza na zakup lekarstw. J. R. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje utrzymują się z emerytur w wysokości 1262 zł i 1004,14 zł, w sumie 2266,14 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca przeszedł udar mózgu, wymaga rehabilitacji, jego żona również choruje. Oboje dużą część dochodów przeznaczają na zakup lekarstw. Skarżący nie wykazał innego majątku poza mieszkaniem wielkości 57, 5 m kw. E. R. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje utrzymują się z emerytur w wysokości 1504,43 zł i 1151,76 zł, w sumie 2656,19 zł brutto miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza mieszkaniem wielkości 53, 7 m kw. Wnioskodawca oświadczył, że oboje znaczną część wspólnych dochodów przeznaczają na opłaty mieszkaniowe i zakup lekarstw. M. R. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Wnioskodawca pobiera wynagrodzenie za pracę w wysokości 1276 zł, a jego żona emeryturę w wysokości 1930 zł, razem 3206,14 zł brutto miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza mieszkaniem wielkości 48, 2 m kw, za które ponosi stałe opłaty w wysokości 700 zł miesięcznie. Oboje z żoną chorują, są pod stałą opieką lekarską, leczenie schorzeń, na które cierpią jest kosztowne. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi, zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o prawo pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Strona będąca osobą fizyczną powinna partycypować w kosztach postępowania, jeżeli ma jakiekolwiek środki majątkowe, w szczególności posiada stały miesięczny dochód przewyższający ustalone minimalne wynagrodzenie za pracę. W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że w rozpatrywanej sprawie skarżący I. S., E. R., M. R., J.R. jako spadkobiercy J. i W. R. ubiegający się o zwrot wywłaszczonej nieruchomości mają wspólne uprawnienia i obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia. Zatem stosownie do art. 214 § 2 p.p.s.a., ich skarga jak i też wszelkie inne pisma wnoszone przez nich wspólnie do sądu administracyjnego podlegają jednej opłacie. Skarżący ponoszą koszty sądowe solidarnie. Oznacza to, że uiszczenie opłaty sądowej przez jednego ze skarżących zwalnia drugą osobę z obowiązku jej uiszczenia. W rozpatrywanej sprawie wpis od skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości wynosi 200 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W rozpatrywanej sprawie każdy z czworga skarżących osiąga stały dochód zbliżony lub przekraczający minimalne wynagrodzenie za pracę wynoszące obecnie 1276 zł (obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z 24 lipca 2008 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2009 r. – Monitor Polski nr 55, poz. 499). Troje skarżących prowadzi gospodarstwa domowe wspólnie z małżonkami, co powoduje, że koszty utrzymania rozkładają się na dwie osoby. Należy zatem stwierdzić, że skarżący są w stanie zapłacić solidarnie wpis sądowy od skargi wynoszący 200 zł. Uiszczenie wpisu przez jednego z czworga skarżących zwalnia pozostałe trzy osoby z obowiązku uiszczenia tej opłaty. W tej sytuacji wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi podlega oddaleniu. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.